印花税风险成因分析
A. 印花税自查报告怎么写
印花税自查报告怎么写
引导语： 自查是着力解决信访热点、难点问题,强化一把手抓信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾。下面是我为大家精心整理的印花税自查报告范文，欢迎参考!
xx市xx国家税务局稽查局：
按照贵局于20xx年7月4日下发的《税务稽查查前告知书》(国税稽告字[2013]001号)的相关要求，我公司组织相关人员于20xx年7月5日至7月30日，对我公司2012年1月1日至2013年12月31日所属期间涉及到的相关涉税情况进行了全面的自查，现将自查情况报告如下：
一、企业基本情况：
xxxx公司成立于20xx年7月，注册资金1300万元整。由于公司股东从事过矿产资源的开发的相关工作，成立公司的主要目的是为了对xx市xx县当地的矿产资源进行投资开发，并同时承接部分通信电缆工程业务。
xxxx公司成立以后，主要是从事了对xxxx市xx县当地的矿产资源的前期开发工作，公司投入了大量的人力、物力和资金，成立了xxxx公司xx分公司，相继对xx县可能存在矿产资源的xx矿点、xxx矿点进行前期的办证、勘查、找矿等工作。同时，为开发当地的旅游资源，在xx县政府的要求下，投资成立了xxxx有限公司。
由于矿产资源开发的前期工作具有较大的不确定性和风险性，加上国家的政策的不断变化，xxxx公司虽然开展了大量的工作，但由于该工作难度较大，过程复杂，至今虽已开展了五年多的工作，但尚未形成具有开发条件和价值的矿点。同时，由于资金需求量大，公司资金有限，前期开发工作时断时停，公司股东大部分的精力都花在寻找具有资金实力的合作开发者上，为此xxxx公司除欠银行货款外，尚欠大量的`私人借款。
二、企业涉税情况：
xxxx公司到目前为止，在对矿产资源的前期开发工作上，未有收入体现，应不存在相关的税收问题。
xxxx公司近年来除开展以上工作外，另外的业务主要是承接了xx市当地在电站开发工作中的配套通信电缆施工工程业务。其中，20xx年取得收入245494元，开具普通销售发票，已缴纳增值税7364。82元。当年公司账面反映亏损964744。37元，经纳税调整后应纳税所得额为-934513。92元，未缴纳企业所得税;20xx年取得收入1462122。25元。其中开具普通销售发票143071。30元，开具通信工程款发票1319050。35元，已全部缴纳营业税，当年公司账面反映亏损469615。35元，经纳税调整后应纳税所得额为-385412。95元，未缴纳企业所得税，当年预缴所得税为2321。04元。
三、本次税收自查情况：
接到贵局通知以后，按照贵局通知后附的相关要求，我公司安排有关人员对我公司20xx年1月1日至20xx年12月31日的相关涉税工作进行了全面的检查，主要的检查内容分为以下部分进行：
1、增值税相关涉税情况检查：
我公司由于涉及的流转税业务主要是通信工程施工，在20xx年度取得收入245494元时，开具了普通销售发票，按3%的比例缴纳了增值税7364。82元。20xx年开具普通销售发票143071。30元，应缴纳增值税，由于我公司属小规模纳税人，按3%征收率计算，应缴纳增值税为143071。30×0。03÷/1。03=4167。13元。
2、对与收入相关的事项进行了检查。
我公司2012年取得收入245494元，20xx年取得收入1462122。25元，在对我公司业务及发票开具情况进行全面检查后，特别是对公司的往来款项进行了全面的检查和分析，对预收账款、其它应付款各明细的形成原因、核算过程及相应原始凭证进行了落实，自查中发现20xx年度已挂账的预收账款-xxx电站540000万元，由于当时核算时该款项属该电站上一级单位付款，后期一直未能处理，属已收款未确认收入项目，因此在此次检查中应确认该收入540000万元。
3、对与成本费用相关事项进行了检查。
经对我公司成本费用情况进行全面的检查，主要存在以下两方面的问题：
⑴、产品销售成本及结转方面存在的问题：
经检查，我公司20xx年取得收入245494元，账面反映产品销售成本198450元;20xx年取得收入1462122。25元，账面反映产品销售成本1225994元。
经对我公司财务人员及业务相关人员进行了解和核对，公司财务人员在核算产品销售成本时，是按一定的毛利率计算而得出。20xx年的成本已取得相关发票，20xx公司在开展通信工程施工过程中，大量的施工费用及工程配套材料费用款项由当地的施工队伍进行建设，工程款已实际付出，相关费用挂账于其它应收款上，由于工期较长，加上施工过程中施工队发生工伤事故(目前法院尚正式判决)，公司未及时取得相关发票。在此次自查中，我公司按收入的50%确认销售毛利，应调增应纳税所得额为1225994元-1462122。25元×50%=494932。87元
⑵、期间费用核算方面存在的问题：
在对我公司20xx年期间费用检查过程中，主要存在以下问题：
①、房屋装修及设备款共87481。37元未采取摊销，直接计入管理费用;
②、购入固定资产(电脑、办公家具等)57200元直接计入管理费用，未采取折旧方式进行摊销;
③、个人电话费用合计9751。72元计入公司管理费用未纳税调整;
④、会务费、汽车超速罚款共3380元计入管理费用-其它费用未作纳税调整;
⑤、未取得正规发票入管理费用金额1760。40元未纳税调整。
⑥、支付的工程款80130元应计入施工成本科目。
在对我公司20xx年期间费用检查过程中，主要存在以下问题：
①、个人电话费用合计3276。05元计入公司管理费用未纳税调整;
②、未取得正规发票入管理费用金额6000元未纳税调整。
3、对相关涉税事项进行了检查。
我公司在对20xx年企业所得税纳税申报时，资产类调整项目固定资产折旧62792。37元会计折旧和税法规定折旧一致，纳税调增金额62792。37元属编报错误。
;B. 鍗拌姳绋庤繘椤归攢椤归兘浜ゅ悧
鍗拌姳绋庤繘椤归攢椤归兘浜ゅ悧
鍗拌姳绋庣殑杩涢」鍜岄攢椤归兘闇瑕佺即绾炽
鍗拌姳绋庢槸瀵圭粡娴庢椿鍔ㄥ拰缁忔祹浜ゅ線涓涔︾珛銆侀嗗彈鍏锋湁娉曞緥鏁堝姏鐨勫嚟璇佺殑琛屼负鎵寰佹敹鐨勪竴绉嶇◣锛屽叾鐩鐨勬槸閫氳繃寰佹敹鍗拌姳绋庯紝鏉ュ炲姞鍥藉惰储鏀挎敹鍏ワ紝浠ュ強璋冭妭缁忔祹娲诲姩銆傛牴鎹銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍗拌姳绋庢殏琛屾潯渚嬨嬬殑瑙勫畾锛屽嵃鑺辩◣鐨勫簲绾崇◣鍑璇佸寘鎷璐閿銆佸姞宸ユ壙鎻姐佸缓璁惧伐绋嬫壙鍖呫佽储浜х熻祦銆佽揣鐗╄繍杈撱佷粨鍌ㄤ繚绠°佸熸俱佽储浜т繚闄┿佹妧鏈鍚堝悓鎴栬呭叿鏈夊悎鍚屾ц川鐨勫嚟璇佺瓑銆傚洜姝わ紝鍦ㄤ紒涓氱殑鏃ュ父缁忚惀娲诲姩涓锛岃繘椤瑰拰閿椤归兘闇瑕佹寜鐓ц勫畾缂寸撼鍗拌姳绋庛
鍏蜂綋鏉ヨ达紝杩涢」鍗拌姳绋庢槸鎸囦紒涓氬湪閲囪喘杩囩▼涓绛捐㈢殑璐閿鍚堝悓绛夊嚟璇侀渶瑕佺即绾崇殑鍗拌姳绋庯紝閿椤瑰嵃鑺辩◣鍒欐槸鎸囦紒涓氬湪閿鍞杩囩▼涓绛捐㈢殑閿鍞鍚堝悓绛夊嚟璇侀渶瑕佺即绾崇殑鍗拌姳绋庛傚逛簬杩涢」鍜岄攢椤圭殑鍗拌姳绋庣即绾筹紝涓鑸鏄鎸夌収鍚堝悓閲戦濈殑涓瀹氭瘮渚嬭繘琛岀即绾筹紝鍏蜂綋姣斾緥浼氬洜鍦板尯鍜岃屼笟鑰屾湁鎵涓嶅悓銆
缁间笂鎵杩帮紝鍗拌姳绋庣殑杩涢」鍜岄攢椤归兘闇瑕佺即绾炽備紒涓氬簲褰撴寜鐓х浉鍏虫硶寰嬫硶瑙勫拰鏀跨瓥瑙勫畾锛屽強鏃剁即绾冲嵃鑺辩◣锛屼互閬垮厤涓嶅繀瑕佺殑绋庡姟椋庨櫓銆傚悓鏃讹紝涔熷彲浠ラ氳繃鍚堢悊鍒╃敤鐩稿叧鏀跨瓥鏉ラ檷浣庡嵃鑺辩◣鐨勮礋鎷呫傚傛湁鐤戦棶锛屽缓璁鍜ㄨ涓撲笟鐨勭◣鍔￠【闂鎴栧緥甯堛
娉曞緥渚濇嵁锛
銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍗拌姳绋庢殏琛屾潯渚嬨嬭勫畾锛氣滄湰鏉′緥鎵绉板簲绾崇◣鍑璇侊紝鏄鎸囦笅鍒楀嚟璇侊細锛堜竴锛夎喘閿銆佸姞宸ユ壙鎻姐佸缓璁惧伐绋嬫壙鍖呫佽储浜х熻祦銆佽揣鐗╄繍杈撱佷粨鍌ㄤ繚绠°佸熸俱佽储浜т繚闄┿佹妧鏈鍚堝悓鎴栬呭叿鏈夊悎鍚屾ц川鐨勫嚟璇侊紱锛堜簩锛変骇鏉冭浆绉讳功鎹锛涳紙涓夛級钀ヤ笟璐︾翱锛涳紙鍥涳級鏉冨埄銆佽稿彲璇佺収锛涳紙浜旓級缁忚储鏀块儴纭瀹氬緛绋庣殑鍏朵粬鍑璇併傗
C. 购买了车险，别忘记缴纳这项印花税
很多企业为了方便生产经营活动，购买了车辆。但笔者近期对一些企业进行风险分析时发现，这些购买车辆的企业，在交纳车辆保险后，忘记了缴纳财产保险印花税。下面笔者通过案例进行简要分析。
纳税人购买车辆保险分为商业险和强制险，为了规避资产损失及履行强制险等政策规定，在购买“两险”后会取得保单和发票。
风险案例
近帆配期税务人员在进行风险处理时发现，一般纳税人A企业于2021年5月从平安保险公司取得了五份购车保险增值税专用发票，不含税金额200000元，税金12000元，会计账载信息中分别作了管理费用和销项税处理，账载税金及附加计提缴纳中均未体现财产保险印花税核算记录，"金三"系统也未查询到相应的缴税记录。最后，A企业被税务局通知补缴2021年度财产保险印花税212元及相关滞纳金。
纳税人提出，没有签订合同为什么需要缴纳印花税?
政策依据
一、追溯所属期为2022年7月1日之前的购车保险，按照”实体从旧“原则适用:
《中华人民共和国印花税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内书立、领受本条例所列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当按照本条例规定缴纳印花税。
第二条第一款规定，购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证。
《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第四条第二款规定，具有合同性质的凭证，是指具有合同效力的协议、契约、合约、单据、确认书及其他各种名称的凭证。
二、所属期2022年7月1日之后的购车保险适用:
《中华人民共和国印花税法》第一条规定，在中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。
第二条规定，本法所称应税凭证，是指本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿。
三、新旧政策期内均适用的有效规章条款:
《国家税务局关于印花税若干具体问题的规定》(国税地字(1988)第25号)第五条规定，对货物运输、仓储保管、财产保险、银行借款等，办理一项业务既书立合同，又开立单据的，只就合同贴花;凡不书立合同，只开立单据，以单据作为合同使用的，应按照规定贴花。
《国家税务局关于对保险公司征收印花税有关问题的通知》(国税地字(1988)第37号)第二条关于财产保险合同的贴花问题规定，目前，保险公司的财产保险分为企业财产保险、机动车辆保险、货物运输保险、家庭财产保险和农牧业保险五大类。为了支持农村保险事业的发展，照顾农牧业生产的负担，除对农林作物、牧业畜类保险合同暂不贴花外，对其他几类财产保险合同均应按照规定计税贴花。其中，家庭财产保险由单位集体办理的，可分别按个人投保金额计税。
风险提示
1. 从抽样涉税风险分析，纳税人购买车辆保险后一般不会签订合同，只获取保险单和发票。这种情况导致部分纳税人自然忽略了车辆保险缴纳财产保险者轿凳印花税的规定。这种情形在实际工作中普遍存在而且占比较大。虽然车险印花税的涉税金额一般不大，但首旅按照征管法规定，违法后会存在加收滞纳金、按违法性质可能存在行政处罚以及纳税信用评价受到影响等情形。
2. 保单记载金额一般不区分金额和税额，因此在计算车险财产保险印花税时要以保单金额作为计税依据。
3. 根据”六税两费“系列税收减免政策的规定，增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可结合对应期间的政策享受相应的印花税减免。
D. 印花税是什么意思
印花税，是税的一种，是对合同、凭证、书据、账簿及权利许可证等文件征收的税种。纳税人通过在文件上加贴印花税票，或者盖章来履行纳税义务。现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税，具体有五类：合同或者具有合同性质的凭证，产权转移书据，营业账簿，权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。
现行印花税只对印花税条例所列的凭单征税。有五个特定类别：
1、购销、建筑工程勘察设计、财产租赁、货物运输、仓储保管、建筑工程承包、贷款、财产保险、加工合同、技术合同或具有合同性质的证明；
2、产权转让文件；
3、商业书籍；
4、房屋产权证、商标注册证、专利证书、营业执照、土地使用证、许可证；
5、财政部确定的其他税收证明。
凡在中华人民共和国境内书写并领取《中华人民共和国印花税暂行条例》所列凭证的单位和个人，均为印花税的纳税人，应按规定缴纳印花税。具体来说，有：
1、立合同人；
2、立据人；
3、立账簿人；
4、领受人；
5、使用人。
E. 涓滃窛浠ｇ悊璁拌处锛氳繖浜涙堜緥鏁欎綘璇嗗埆鍗拌姳绋庨庨櫓
鍗拌姳绋庢槸瀵圭粡娴庢椿鍔ㄥ拰缁忔祹浜ゅ線涓璁剧珛銆佸彈棰嗐佷娇鐢ㄧ殑搴旂◣缁忔祹鍑璇佹墍寰佹敹鐨勪竴涓灏忕◣绉嶏紝瀹冨叿鏈夌◣璐熻交銆佺◣鐜囦綆銆佸緛绋庨潰骞裤佺撼绋庝汉鑷琛屽畬绋庣瓑鐗圭偣銆傚洜閲囩敤鍦ㄥ簲绋庡嚟璇佷笂绮樿创鍗拌姳绋庣エ浣滀负瀹岀◣鐨勬爣蹇楄屽緱鍚嶃傜敱浜庡嵃鑺辩◣閲戦濊緝灏忋佷笉鏄撴帶绠★紝鍥犳よ稿氫紒涓氬嵃鑺辩◣绾崇◣閬典粠搴﹁緝浣庛
璐㈢◣鍚涢氳繃浠ヤ笅6涓妗堜緥锛岃В鏋愬湪鍗拌姳绋庣即绾充腑瀹规槗蹇借嗙殑绋庢敹椋庨櫓鐐广
涓銆佸冨唴浼佷笟鏄鍚﹁佷负澧冨栦紒涓氫唬鎵ｄ唬缂村嵃鑺辩◣锛
妗堜緥锛氬冨朆鍏鍙镐笌涓鍥藉冨唴A鍏鍙稿湪澧冨唴绛捐涓浠介潪涓撳埄鎶鏈杞璁╁悎鍚岋紝B鍏鍙镐互2000涓囧厓鐨勪环鏍煎皢璇ラ潪涓撳埄鏉冭浆璁╃粰A鍏鍙革紝澧冨唴A鍏鍙告寜鈥滀骇鏉冭浆绉讳功鎹鈥濈◣鐩缂寸撼浜嗗嵃鑺辩◣锛屽悓鏃朵负B鍏鍙糕滀唬鎵ｄ唬缂粹濅簡鍗拌姳绋庡苟灏嗚ョ瑪鏀鍑鸿″叆绠＄悊璐圭敤銆
鍒嗘瀽锛氭牴鎹銆婂叧浜庡规妧鏈鍚堝悓寰佹敹鍗拌姳绋庨棶棰樼殑閫氱煡銆嬶紙銆89銆曞浗绋庡湴瀛楃034鍙凤級瑙勫畾锛屼笓鍒╃敵璇锋潈杞璁┿侀潪涓撳埄鎶鏈杞璁╂墍涔︾珛鐨勫悎鍚岋紝閫傜敤鈥滄妧鏈鍚堝悓鈥濈◣鐩锛屼笉搴斿綋鎸夌収鈥滀骇鏉冭浆绉讳功鎹鈥濈◣鐩缂寸撼鍗拌姳绋庛
骞朵笖锛岀洰鍓嶅嵃鑺辩◣鐩稿叧鏂囦欢骞舵湭鏄庣‘澧冨唴浼佷笟鏈変负澧冨栦紒涓氫唬鎵ｄ唬缂村嵃鑺辩◣鐨勪箟鍔★紝鍦ㄥ姙鐞嗗冨栦紒涓氬嵃鑺辩◣鐢虫姤缂寸撼鏃讹紝澧冨栦紒涓氬簲褰撳姙鐞嗕复鏃剁◣鍔＄櫥璁颁互缂寸撼鍗拌姳绋庛傚傛灉澧冨唴浼佷笟涓哄冨栦紒涓氣滀唬鎵ｄ唬缂粹濆嵃鑺辩◣锛屽彲鑳戒細瀵艰嚧澧冨栦紒涓氭湭灞ヨ屽嵃鑺辩◣鐨勭敵鎶ョ即绾充箟鍔★紝鍚屾椂澧冨唴浼佷笟浠ｆ墸浠ｇ即鐨勫嵃鑺辩◣涔熶笉鑳戒綔涓轰紒涓氭墍寰楃◣鐨勬墸闄ら」鐩鎵ｉ櫎銆
浜屻佸備綍鍔炵悊鍗拌姳绋庢牳瀹氬緛鏀舵墜缁锛
妗堜緥锛欰宸ヤ笟浼佷笟鑷2010骞翠互鏉ワ紝鎸夌収閿鍞鏀跺叆鍜岄噰璐閲戦濆悎璁℃暟鐨75%浣滀负璁＄◣鍩虹锛岀即绾宠喘閿鍚堝悓娑夊強鐨勫嵃鑺辩◣銆2016骞达紝绋芥煡灞瀵瑰叾寮灞曠◣鍔℃鏌ユ椂鍙戠幇锛岃ヤ紒涓氭棤娉曟彁渚涚◣鍔℃満鍏冲瑰叾杩涜屾牳瀹氬緛鏀剁殑璇佹槑鏂囦欢銆
鍒嗘瀽锛氥婂浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍏充簬杩涗竴姝ュ姞寮哄嵃鑺辩◣寰佹敹绠＄悊鏈夊叧闂棰樼殑閫氱煡銆嬶紙鍥界◣鍑姐2004銆150鍙凤級瑙勫畾锛屽湴鏂圭◣鍔℃満鍏虫牳瀹氬緛鏀跺嵃鑺辩◣锛屽簲鍚戠撼绋庝汉鍙戞斁鏍稿畾寰佹敹鍗拌姳绋庨氱煡涔︼紝娉ㄦ槑鏍稿畾寰佹敹鐨勮＄◣渚濇嵁鍜岃勫畾鐨勭◣娆剧即绾虫湡闄愩傚悓鏃讹紝銆婂叧浜庡嵃鍙戙堝箍宸炲競鍦版柟绋庡姟灞鍗拌姳绋庢牳瀹氬緛鏀剁＄悊鍔炴硶銆夌殑閫氱煡銆嬶紙绌楀湴绋庡嚱銆2009銆374鍙凤級瑙勫畾锛岄噰鐢ㄥ嵃鑺辩◣鏍稿畾寰佹敹鐨勶紝涓荤＄◣鍔℃満鍏冲簲褰撳彂鍑恒婄◣鍔′簨椤归氱煡涔︼紙鍗拌姳绋庢牳瀹氬緛鏀讹級銆嬨備紒涓氫笉鑳借嚜琛屽紑鍝缁濆睍鍗拌姳绋庣殑鏍稿畾寰佹敹锛岃屾槸闇瑕佺粡绋庡姟鏈哄叧瀹℃牳鎴栬呯洿鎺ユ牳瀹氱瓑绋嬪簭锛屽苟鎸佺浉搴旈氱煡涔︽柟鑳藉紑灞曞嵃鑺辩◣鐨勬牳瀹氬緛鏀躲
涓夈侀敊缂村氱即鐨勫嵃鑺辩◣鑳藉惁閫杩橈紵
妗堜緥锛欰浼佷笟鍦ㄥ逛竴浠借喘閿鍚堝悓寮灞曞嵃鑺辩◣鐢虫姤鐨勬椂鍊欙紝灏嗗悎鍚岄噾棰1900涓囧厓閿欒緭鍏ヤ负19000涓囧厓锛屽艰嚧澶氱即鍗拌姳绋51300鍏冿紝鍒扮◣鍔℃満鍏崇敵璇峰嵃鑺辩◣閫绋庛
鍒嗘瀽锛氭湁瑙傜偣璁や负锛屾牴鎹鍗拌姳绋庢殏琛屾潯渚嬫柦琛岀粏鍒欑浜屽崄鍥涙潯瑙勫畾锛屽嚒澶氳创鍗拌姳绋庣エ鑰咃紝涓嶅緱鐢宠烽绋庢垨鑰呮姷鐢ㄣ傚洜姝わ紝涓婅堪妗堜緥涓鐨51300鍏冧笉搴斿綋鍔炵悊閫绋庛
鍏跺疄涓嶇劧锛屽嵃鑺辩◣鏆傝屾潯渚嬬浜旀潯瑙勫畾锛屽嵃鑺辩◣瀹炶岀敱绾崇◣浜烘牴鎹瑙勫畾鑷琛岃＄畻搴旂撼绋庨濓紝璐涔板苟涓娆¤创瓒冲嵃鑺辩◣绁锛堜互涓嬬畝绉拌创鑺憋級鐨勭即绾冲姙娉曘備负绠鍖栬创鑺辨墜缁锛屽簲绾崇◣棰濊緝澶ф垨鑰呰创鑺辨℃暟棰戠箒鐨勶紝绾崇◣浜哄彲鍚戠◣鍔℃満鍏虫彁鍑虹敵璇凤紝閲囧彇浠ョ即娆句功浠ｆ浛璐磋姳鎴栬呮寜鏈熸眹鎬荤即绾崇殑鍔炴硶銆傚嵃鑺辩◣鏆傝屾潯渚嬫柦琛岀粏鍒欑浜屽崄涓鏉¤勫畾锛屼竴浠藉嚟璇佸簲绾崇◣棰濊秴杩囦簲鐧惧厓鐨勶紝搴斿綋鐢辩撼绋庝汉鍚戠粡绠＄◣鍔℃満鍏崇敵璇峰～鍐欑即娆句功鎴栬呭畬绋庤瘉浠ｆ浛璐磋姳銆傛樉鐒讹紝鍗拌姳绋庢殏琛屾潯渚嬫柦琛岀粏鍒欑浜屽崄鍥涙潯鎸囬噰鐢ㄨ创鑺辩即绾冲嵃鑺辩◣鐨勬儏鍐碉紝鏈妗堜緥閲囩敤缂存句功缂寸撼鍗拌姳绋庯紝涓嶉傜敤绗浜屽崄鍥涙潯瑙勫畾锛屽洜姝や笂杩版堜緥涓鐨51300鍏冨彲浠ュ姙鐞嗛绋庛
鍥涖佹槸鍚︽墍鏈夊悎鍚屽潎鏄鍗拌姳绋庡簲绾崇◣鍑璇侊紵
妗堜緥锛氬箍宸炲競A鍏鍙镐笌C浼氳″笀浜嬪姟鎵绛捐㈠¤′互鍙婂挩璇涔夊姟鍚堝悓涔︼紝鍚堝悓閲戦濅负100涓囧厓銆傚綋鏈堜笌B鐢佃嗗彴绛捐㈠箍鍛婃挱鏀惧旀墭涔︼紝濮旀墭涔﹂噾棰濅负200涓囧厓銆侫鍏鍙稿氨涓婅堪300涓囧厓鍏ㄩ儴鐢虫姤缂寸撼浜嗗嵃鑺辩◣銆
鍒嗘瀽锛氬嵃鑺辩◣鏆傝屾潯渚嬫ū鍥㈢涓鏉¤勫畾锛屽湪涓鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗澧冨唴涔︾珛銆侀嗗彈鏈鏉′緥鎵鍒椾妇鍑璇佺殑鍗曚綅鍜屼釜浜猴紝閮芥槸鍗拌姳绋庣殑绾崇◣涔夊姟浜猴紝搴斿綋鎸夌収鏈鏉′緥瑙勫畾缂寸撼鍗拌姳绋庛傚洜姝わ紝鏈鍦ㄤ笂杩版枃浠跺垪涓捐寖鍥村唴鐨勫簲绋庡嚟璇佷笉搴斿綋缂寸撼鑴婄紦姗樺嵃鑺辩◣锛屽嵆涓婅堪瀹¤′互鍙婂挩璇涔夊姟鍚堝悓涓嶅簲缂寸撼鍗拌姳绋庛傝屽逛簬A鍏鍙镐笌B鐢佃嗗彴绛捐㈠箍鍛婃挱鏀惧旀墭涔︼紝骞夸笢鐪佸湴绋庡眬銆婂叧浜庝紶濯掑崟浣嶇殑骞垮憡鍚堝悓寰佹敹鍗拌姳绋庨棶棰樼殑閫氱煡銆嬶紙绮ゅ湴绋庡彂銆1998銆44鍙凤級瑙勫畾锛屾姤绾搞佹潅蹇楃殑骞垮憡璁ゅ垔涔︺佺數瑙嗗彴鐨勫箍鍛婃挱鏀惧旀墭涔︾瓑鏄涓绉嶅叿鏈夊悎鍚屾ц川鍑璇侊紝搴旀寜鍗拌姳绋庢潯渚嬭勫畾璁＄畻璐磋姳銆傚洜姝わ紝涓婅堪骞垮憡鎾鏀惧旀墭涔﹀簲褰撶即绾冲嵃鑺辩◣銆
浜斻佸姙鐞嗗嵃鑺辩◣鎸夋湡姹囨荤即绾虫湁鍝浜涙敞鎰忎簨椤癸紵
妗堜緥锛欰宸ヤ笟浼佷笟鐢熶骇瑙勬ā杈冨ぇ锛屾瘡鏈堥兘瑕佺捐㈠ぇ閲忕殑鍟嗗搧涔板崠鍚堝悓锛岄渶瑕侀戠箒璐磋姳銆備紒涓氳储鍔℃灄鏌愬弬鐓у叾浠栫◣绉嶇敵鎶ョ殑瑕佹眰锛屽湪娌℃湁瀹℃壒鎴栬呭囨堢殑鎯呭喌涓嬶紝姣忔湀姹囨昏＄畻褰撴湀搴旂即绾崇殑鍗拌姳绋庯紝鐒跺悗姣忔湀15鏃ヤ箣鍓嶅湪鈥滈潪鏍稿畾绋庣嶇敵鎶モ濈晫闈浣滀簡鐢虫姤銆
鍒嗘瀽锛氭牴鎹鍗拌姳绋庢殏琛屾潯渚嬬涓冩潯瑙勫畾锛屽簲绾崇◣鍑璇佸簲褰撲簬涔︾珛鎴栬呴嗗彈鏃惰创鑺便傚洜姝わ紝鏈鎵ц屾寜鏈熸眹鎬荤即绾冲嵃鑺辩◣鐨勪紒涓氾紝鍏跺嵃鑺辩◣鐨勭撼绋庢湡闄愪笉鑳藉弬鐓у叾浠栫◣绉嶆寜鏈堢敵鎶ャ
銆婅储鏀块儴銆佸浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍏充簬鏀瑰彉鍗拌姳绋庢寜鏈熸眹鎬荤即绾崇＄悊鍔炴硶鐨勯氱煡銆嬶紙璐㈢◣銆2004銆170鍙凤級瑙勫畾锛屽悓涓绉嶇被搴旂撼绋庡嚟璇侊紝闇棰戠箒璐磋姳鐨勶紝绾崇◣浜哄彲浠ユ牴鎹瀹為檯鎯呭喌鑷琛屽喅瀹氭槸鍚﹂噰鐢ㄦ寜鏈熸眹鎬荤即绾冲嵃鑺辩◣鐨勬柟寮忋傛眹鎬荤即绾崇殑鏈熼檺涓轰竴涓鏈堛傞噰鐢ㄦ寜鏈熸眹鎬荤即绾虫柟寮忕殑绾崇◣浜哄簲浜嬪厛鍛婄煡涓荤＄◣鍔℃満鍏炽傜即绾虫柟寮忎竴缁忛夊畾锛屼竴骞村唴涓嶅緱鏀瑰彉銆傚湪鍏蜂綋鎵ц屼笂锛屽悇鍦伴兘鍒跺畾浜嗙浉搴旂殑绠＄悊鍔炴硶锛屽逛簬绾崇◣浜衡滃憡鐭ヤ富绠＄◣鍔℃満鍏斥濈殑鏂瑰紡鍙婄櫥璁扮▼搴忕瓑鍧囦綔浜嗘槑纭瑙勫畾銆傚傛灉绾崇◣浜洪夋嫨鎸夋湡姹囨荤即绾冲嵃鑺辩◣鐨勶紝搴旀寜鐓у綋鍦扮◣鍔℃満鍏崇‘瀹氱殑鐩稿叧绋嬪簭鍙婃椂鈥滃憡鐭モ濈◣鍔℃満鍏筹紝涓嶈兘鍦ㄧ◣鍔℃満鍏虫湭鍋氬ソ鐩稿叧鈥滅櫥璁扳濆氨鑷琛岄噰鐢ㄨユ柟寮忋
鍏銆侀泦鍥㈠叕鍙哥粺涓璐涔板嵃鑺辩◣绁ㄥ彲鍚﹀垎缁欏悇涓嬪睘瀛愬叕鍙镐娇鐢锛
妗堜緥锛氭煇鐢查泦鍥㈠叕鍙告婚儴鍦ㄥ箍宸烇紝鏈夎嫢骞插瓙鍏鍙稿垎甯冨湪鍗庡崡鍦板尯锛岄泦鍥㈣储鍔′汉鍛樹负浜嗛泦涓绠＄悊鐨勪究鍒╋紝缁熶竴璐涔板嵃鑺辩◣绁锛屽垎鍙戠粰涓嬪睘鐨勫瓙鍏鍙镐娇鐢锛屽苟灏嗗叏閮ㄨ垂鐢ㄥ垪鍏ラ泦鍥㈢殑绠＄悊璐圭敤銆
鍒嗘瀽锛氫紒涓氳喘涔板嵃鑺辩◣绁ㄤ竴鑸閮芥槸鍗冲姙浜嬮」锛屾槸涓嶉渶瑕佺◣婧愮＄悊閮ㄩ棬瀹℃壒鐨勩傚洜姝わ紝鏈夋椂鍊欎細瀵艰嚧闆嗗洟浼佷笟璐涔拌繃澶氬嵃鑺辩◣绁ㄥ苟绉佷笅鍒嗘淳缁欏瓙鍏鍙镐娇鐢ㄧ殑鎯呭喌鍑虹幇銆傚嵃鑺辩◣鏆傝屾潯渚嬬涓鏉¤勫畾锛屽湪涓鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗澧冨唴涔︾珛銆侀嗗彈鏈鏉′緥鎵鍒椾妇鍑璇佺殑鍗曚綅鍜屼釜浜猴紝閮芥槸鍗拌姳绋庣殑绾崇◣涔夊姟浜猴紝搴斿綋鎸夌収鏈鏉′緥瑙勫畾缂寸撼鍗拌姳绋庛傛ゅ栵紝浼佷笟鎵寰楃◣娉曠鍗佹潯绗鍏椤硅勫畾锛氣滆＄畻搴旂撼绋庢墍寰楅濇椂锛屼笅鍒楁敮鍑轰笉寰楁墸闄わ細锛堝叓锛変笌鍙栧緱鏀跺叆鏃犲叧鐨勫叾浠栨敮鍑恒傗濇牴鎹涓婅堪瑙勫畾锛屽悇瀛愬叕鍙稿傛湁涔︾珛銆侀嗗彈搴旂◣鍑璇佺殑琛屼负锛屽嵆涓哄嵃鑺辩◣鐨勭撼绋庝箟鍔′汉锛屽簲鎸夎勫畾缂寸撼鍗拌姳绋庛傚瓙鍏鍙镐负鐙绔嬬殑娉曚汉瀹炰綋锛岄泦鍥㈠叕鍙镐负瀛愬叕鍙告壙鎷呯殑鍗拌姳绋庢槸涓庡彇寰楁敹鍏ユ棤鍏崇殑鍏朵粬鏀鍑猴紝闇瑕佽皟澧炲簲绾崇◣鎵寰楅濄
浣犵幇鍦ㄦ竻妤氫簡鍗拌姳绋庝腑鍖呭惈鐨勮繖浜涢庨櫓浜嗗悧锛
鏌ヨ㈠悇鍦板尯涓氬姟璇风偣鍑伙細寤虹瓚璧勮川鍔炵悊锛岄愰ギ璧勮川鍔炵悊锛屽尰鐤楄祫璐ㄥ姙鐞
璧勮川浠ｅ姙澶氬皯閽憋紵鎵炬浖寰蜂紒鏈嶆斁蹇冿紝鍏鍙镐唬鍔炲畨鍏ㄩ珮鏁堬紝绋庡姟椤鹃棶涓撲笟锛屾浖寰蜂紒鏈嶄竴绔欏紡鏈嶅姟涓撳躲
F. 鍗拌姳绋庣＄悊瑙勭▼锛屾槑骞1鏈1鏃ヨ捣鏂借
鍥藉剁◣鍔℃诲眬
鍏充簬鍙戝竷銆婂嵃鑺辩◣绠＄悊瑙勭▼锛堣瘯琛岋級銆嬬殑鍏鍛
鍥藉剁◣鍔℃诲眬鍏鍛2016骞寸77鍙
涓鸿繘涓姝ヨ勮寖鍗拌姳绋庣＄悊锛屼究鍒╃撼绋庝汉锛屽浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍒跺畾浜嗐婂嵃鑺辩◣绠＄悊瑙勭▼锛堣瘯琛岋級銆嬶紝鐜颁簣鍙戝竷锛岃嚜2017骞1鏈1鏃ヨ捣鏂借屻
鐗规ゅ叕鍛娿
鍥藉剁◣鍔℃诲眬
2016骞11鏈29鏃
鍗拌姳绋庣＄悊瑙勭▼锛堣瘯琛岋級
绗涓绔犳诲垯
绗涓鏉′负杩涗竴姝ヨ勮寖鍗拌姳绋庣＄悊锛屼究鍒╃撼绋庝汉锛屾牴鎹銆婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗绋庢敹寰佹敹绠＄悊娉曘嬶紙浠ヤ笅绠绉般婂緛绠℃硶銆嬶級鍙婂叾瀹炴柦缁嗗垯銆併婁腑鍗庝汉姘戝叡鍜屽浗鍗拌姳绋庢殏琛屾潯渚嬨(浠ヤ笅绠绉般婃潯渚嬨)鍙婂叾鏂借岀粏鍒欑瓑鐩稿叧娉曞緥娉曡勶紝鍒跺畾鏈瑙勭▼銆
绗浜屾潯鏈瑙勭▼閫傜敤浜庨櫎璇佸埜浜ゆ槗澶栫殑鍗拌姳绋庣◣婧愮＄悊銆佺◣娆惧緛鏀躲佸噺鍏嶇◣鍜岄绋庣＄悊銆侀庨櫓绠＄悊绛変簨椤癸紝鍏朵粬绠＄悊浜嬮」鎸夌収鏈夊叧瑙勫畾鎵ц屻
绗涓夋潯鍗拌姳绋庣＄悊搴斿綋鍧氭寔渚濇硶娌荤◣鍘熷垯锛屾寜鐓ф硶瀹氭潈闄愪笌绋嬪簭锛屼弗鏍兼墽琛岀浉鍏虫硶寰嬫硶瑙勫拰绋庢敹鏀跨瓥锛屽潥鍐崇淮鎶ょ◣娉曠殑鏉冨▉鎬у拰涓ヨ們鎬э紝鍒囧疄淇濇姢绾崇◣浜哄悎娉曟潈鐩娿
绗鍥涙潯绋庡姟鏈哄叧搴斿綋鏍规嵁銆婃潯渚嬨嬪拰鐩稿叧娉曞緥娉曡勮佹眰锛屼紭鍖栫撼绋庢湇鍔★紝鍑忚交绾崇◣浜哄姙绋庤礋鎷咃紝鍔犲己閮ㄩ棬鍗忎綔锛屾彁楂樺嵃鑺辩◣寰佺¤川鏁堬紝瀹炵幇淇℃伅绠＄◣銆
绗浜岀珷绋庢簮绠＄悊
绗浜旀潯绾崇◣浜哄簲褰撳傚疄鎻愪緵銆佸Ε鍠勪繚瀛樺嵃鑺辩◣搴旂撼绋庡嚟璇侊紙浠ヤ笅绠绉扳滃簲绾崇◣鍑璇佲濓級绛夋湁鍏崇撼绋庤祫鏂欙紝缁熶竴璁剧疆銆佺櫥璁板拰淇濈°婂嵃鑺辩◣搴旂撼绋庡嚟璇佺櫥璁扮翱銆嬶紙浠ヤ笅绠绉般婄櫥璁扮翱銆嬶級锛屽強鏃躲佸噯纭銆佸畬鏁磋板綍搴旂撼绋庡嚟璇佺殑涔︾珛銆侀嗗彈鎯呭喌銆
銆婄櫥璁扮翱銆嬬殑鍐呭瑰寘鎷锛氬簲绾崇◣鍑璇佺嶇被銆佸簲绾崇◣鍑璇佺紪鍙枫佸嚟璇佷功绔嬪悇鏂癸紙鎴栭嗗彈浜猴級鍚嶇О銆佷功绔嬶紙棰嗗彈锛夋椂闂淬佸簲绾崇◣鍑璇侀噾棰濄佷欢鏁扮瓑銆
搴旂撼绋庡嚟璇佷繚瀛樻湡闄愭寜鐓с婂緛绠℃硶銆嬬殑鏈夊叧瑙勫畾鎵ц屻
绗鍏鏉＄◣鍔℃満鍏冲彲涓庨摱琛屻佷繚闄┿佸伐鍟嗐佹埧鍦颁骇绠＄悊绛夋湁鍏抽儴闂ㄥ缓绔嬪畾鏈熶俊鎭浜ゆ崲鍒跺害锛屽埄鐢ㄧ浉鍏充俊鎭鍔犲己鍗拌姳绋庣◣婧愮＄悊銆
绗涓冩潯绋庡姟鏈哄叧搴斿綋閫氳繃澶氱嶆笭閬撳拰鏂瑰紡骞挎硾瀹ｄ紶鍗拌姳绋庢斂绛栵紝寮哄寲绾崇◣杈呭硷紝鎻愰珮绾崇◣浜虹殑绾崇◣鎰忚瘑鍜岀◣娉曢伒浠庡害銆
绗涓夌珷绋庢惧緛鏀
绗鍏鏉＄撼绋庝汉涔︾珛銆侀嗗彈鎴栬呬娇鐢ㄣ婃潯渚嬨嬪垪涓剧殑搴旂撼绋庡嚟璇佸拰缁忚储鏀块儴纭瀹氬緛绋庣殑鍏朵粬鍑璇佹椂锛屽嵆鍙戠敓绾崇◣涔夊姟锛屽簲褰撴牴鎹搴旂撼绋庡嚟璇佺殑鎬ц川锛屽垎鍒鎸夈婃潯渚嬨嬫墍闄勩婂嵃鑺辩◣绋庣洰绋庣巼琛ㄣ嬪瑰簲鐨勭◣鐩銆佺◣鐜囷紝鑷琛岃＄畻搴旂撼绋庨濓紝璐涔板苟涓娆¤创瓒冲嵃鑺辩◣绁(浠ヤ笅绠绉扳滆创鑺扁)銆
绗涔濇潯涓浠藉嚟璇佸簲绾崇◣棰濊秴杩500鍏冪殑锛岀撼绋庝汉鍙浠ラ噰鍙栧皢绋庢敹缂存句功銆佸畬绋庤瘉鏄庡叾涓涓鑱旂矘璐村湪鍑璇佷笂鎴栬呯敱鍦版柟绋庡姟鏈哄叧鍦ㄥ嚟璇佷笂鍔犳敞瀹岀◣鏍囪颁唬鏇胯创鑺便
绗鍗佹潯鍚屼竴绉嶇被搴旂撼绋庡嚟璇侊紝闇棰戠箒璐磋姳鐨勶紝鍙鐢辩撼绋庝汉鏍规嵁瀹為檯鎯呭喌鑷琛屽喅瀹氭槸鍚﹂噰鐢ㄦ寜鏈熸眹鎬荤敵鎶ョ即绾冲嵃鑺辩◣鐨勬柟寮忋傛眹鎬荤敵鎶ョ即绾崇殑鏈熼檺涓嶅緱瓒呰繃涓涓鏈堛
閲囩敤鎸夋湡姹囨荤敵鎶ョ即绾虫柟寮忕殑锛屼竴骞村唴涓嶅緱鏀瑰彉銆
绗鍗佷竴鏉＄撼绋庝汉搴旀寜瑙勫畾鎹瀹炶＄畻銆佺即绾冲嵃鑺辩◣銆
绗鍗佷簩鏉＄◣鍔℃満鍏冲彲浠ユ牴鎹銆婂緛绠℃硶銆嬪強鐩稿叧瑙勫畾鏍稿畾绾崇◣浜哄簲绾崇◣棰濄
绗鍗佷笁鏉＄◣鍔℃満鍏冲簲鍒嗚屼笟瀵圭撼绋庝汉鍘嗗勾鍗拌姳绋庣殑绾崇◣鎯呭喌銆佷富钀ヤ笟鍔℃敹鍏ユ儏鍐点佸簲绋庡悎鍚岀殑绛捐㈢椾憨鎯呭喌绛夎繘琛岀粺璁°佹祴绠楋紝璇勪及鍚勮屼笟鍗拌姳绋庣撼绋庣姸鍐靛強绋庤礋姘村钩锛岀‘瀹氭湰鍦板尯涓嶅悓琛屼笟搴旂撼绋庡嚟璇佺殑鏍稿畾鏍囧噯銆
绗鍗佸洓鏉″疄琛屾牳瀹氬緛鏀跺嵃鑺辩◣鐨勶紝绾崇◣鏈熼檺涓轰竴涓鏈堬紝绋庨濊緝灏忕殑锛岀撼绋庢湡闄愬彲涓轰竴涓瀛ｅ害锛屽叿浣撶敱涓荤＄◣鍔℃満鍏崇‘瀹氥傜撼绋庝汉搴斿綋鑷绾崇◣鏈熸弧涔嬫棩璧15鏃ュ唴锛屽～鍐欏浗瀹剁◣鍔℃诲眬缁熶竴鍒跺畾鐨勭撼绋庣敵鎶ヨ〃鐢虫姤缂寸撼鏍稿畾寰佹敹鐨勫嵃鑺辩◣銆
绗鍗佷簲鏉＄撼绋庝汉瀵逛富绠＄◣鍔℃満鍏虫牳瀹氱殑搴旂撼绋庨濇湁寮傝鐨勶紝鎴栧洜鐢熶骇缁忚惀鎯呭喌鍙戠敓鍙樺寲闇瑕侀噸鏂版牳瀹氱殑锛屽彲鍚戜富绠＄◣鍔℃満鍏虫彁渚涚浉鍏宠瘉鎹锛屼富绠＄◣鍔℃満鍏虫牳瀹炲悗杩涜岃皟鏁淬
绗鍗佸叚鏉′富绠＄◣鍔℃満鍏虫牳瀹氬緛鏀跺嵃鑺辩◣锛屽簲褰撳悜绾崇◣浜洪佽揪銆婄◣鍔′簨椤归氱煡涔︺嬶紝骞舵敞鏄庢牳瀹氬緛鏀剁殑鏂规硶鍜岀◣娆剧即绾虫湡闄愩
绗鍗佷竷鏉＄◣鍔℃満鍏冲簲褰撳缓绔嬪嵃鑺辩◣鍩虹璧勬枡搴擄紝鍐呭瑰寘鎷鍒嗚屼笟鍗拌姳绋庣撼绋庢儏鍐点佸垎鎴风撼绋庤祫鏂欑瓑锛屽苟纭瀹氱戝︾殑鍗拌姳绋庤瘎浼版柟娉曟垨妯″瀷锛屾嵁姝ゅ強鏃躲佸悎鐞嗗湴鍋氬ソ鍗拌姳绋庡緛鏀剁＄悊宸ヤ綔銆
绗鍗佸叓鏉＄◣鍔℃満鍏虫牴鎹鍗拌姳绋庡緛鏀剁＄悊鐨勯渶瑕侊紝鏈鐫鏃㈠姞寮烘簮娉夋帶绠★紝鍙堟柟渚跨撼绋庝汉鐨勫師鍒欙紝鎸夌収銆婂浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍏充簬鍙戝竷銆堝旀墭浠ｅ緛绠＄悊鍔炴硶銆夌殑鍏鍛娿嬶紙鍥藉剁◣鍔℃诲眬鍏灏樻棌鑼勫憡2013骞寸24鍙凤紝浠ヤ笅绠绉般婂旀墭娲惧療浠ｅ緛绠＄悊鍔炴硶銆嬶級鏈夊叧瑙勫畾锛屽彲濮旀墭閾惰屻佷繚闄┿佸伐鍟嗐佹埧鍦颁骇绠＄悊绛夋湁鍏抽儴闂锛屼唬寰佸熸惧悎鍚屻佽储浜т繚闄╁悎鍚屻佹潈鍒╄稿彲璇佺収銆佷骇鏉冭浆绉讳功鎹銆佸缓璁惧伐绋嬫壙鍖呭悎鍚岀瓑鐨勫嵃鑺辩◣銆
绗鍗佷節鏉＄◣鍔℃満鍏冲拰鍙楁墭浠ｅ緛浜哄簲涓ユ牸鎸夌収銆婂旀墭浠ｅ緛绠＄悊鍔炴硶銆嬬殑瑙勫畾灞ヨ屽悇鑷鑱岃矗銆傝繚鍙嶈勫畾鐨勶紝搴斿綋杩界┒鐩稿簲鐨勬硶寰嬭矗浠汇
绗浜屽崄鏉＄◣鍔℃満鍏冲湪鍗拌姳绋庡緛绠′腑瑕佸姞寮洪儴闂ㄥ崗浣滐紝瀹炵幇鐩稿叧淇℃伅鍏变韩锛屾瀯寤虹患鍚堟不绋庢満鍒躲
绗鍥涚珷鍑忓厤绋庡拰閫绋庣＄悊
绗浜屽崄涓鏉＄◣鍔℃満鍏冲簲褰撲緷鐓с婃潯渚嬨嬪拰鐩稿叧瑙勫畾鍋氬ソ鍗拌姳绋庣殑鍑忓厤绋庡伐浣溿
绗浜屽崄浜屾潯鍗拌姳绋庡疄琛屽噺鍏嶇◣澶囨堢＄悊锛屽噺鍏嶇◣澶囨堣祫鏂欏簲褰撳寘鎷锛
锛堜竴锛夌撼绋庝汉鍑忓厤绋庡囨堢櫥璁拌〃锛
锛堜簩锛夈婄櫥璁扮翱銆嬪嶅嵃浠讹紱
锛堜笁锛夊噺鍏嶇◣渚濇嵁鐨勭浉鍏虫硶寰嬨佹硶瑙勮勫畾鐨勫叾浠栬祫鏂欍
绗浜屽崄涓夋潯鍗拌姳绋庡噺鍏嶇◣澶囨堢＄悊鐨勫叾浠栦簨椤癸紝鎸夌収銆婂浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍏充簬鍙戝竷銆堢◣鏀跺噺鍏嶇＄悊鍔炴硶銆夌殑鍏鍛娿嬶紙鍥藉剁◣鍔℃诲眬鍏鍛2015骞寸43鍙凤級鐨勬湁鍏宠勫畾鎵ц屻
绗浜屽崄鍥涙潯澶氳创鍗拌姳绋庣エ鐨勶紝涓嶅緱鐢宠烽绋庢垨鑰呮姷鐢ㄣ
绗浜旂珷椋庨櫓绠＄悊
绗浜屽崄浜旀潯绋庡姟鏈哄叧搴斿綋鎸夌収鍥藉剁◣鍔℃诲眬鍏充簬绋庢敹椋庨櫓绠＄悊鐨勬讳綋瑕佹眰浠ュ強璐浜ц屼负绋庨庨櫓绠＄悊宸ヤ綔鐨勫叿浣撹佹眰寮灞曞嵃鑺辩◣椋庨櫓绠＄悊宸ヤ綔锛屾帰绱㈠缓绔嬮傚悎鏈鍦板尯鐨勫嵃鑺辩◣椋庨櫓绠＄悊鎸囨爣锛屼緷鎵樼幇浠ｅ寲淇℃伅鎶鏈锛屽瑰嵃鑺辩◣绠＄悊鐨勯庨櫓鐐硅繘琛岃瘑鍒銆侀勮︺佺洃鎺э紝鍋氬ソ椋庨櫓搴斿瑰伐浣溿
绗浜屽崄鍏鏉＄◣鍔℃満鍏抽氳繃灏嗘帉鎻＄殑娑夌◣淇℃伅涓庣撼绋庝汉鐢虫姤锛堟姤鍛婏級鐨勫緛鏀朵俊鎭銆佸噺鍏嶇◣淇℃伅杩涜屾瘮瀵癸紝鍒嗘瀽鏌ユ壘鍗拌姳绋庨庨櫓鐐广
锛堜竴锛夊皢绾崇◣浜哄垎绋庣洰宸茬即绾冲嵃鑺辩◣鐨勪俊鎭涓庡叾瀵瑰簲鐨勮惀涓氳处绨裤佹潈鍒╁拰璁稿彲璇佺収銆佸簲绋庡悎鍚岀殑搴旂撼绋庢捐繘琛屾瘮瀵癸紝闃茶寖灏戝緛璇ョ被璐︾翱銆佽瘉鐓с佸悎鍚屽嵃鑺辩◣鐨勯庨櫓锛
锛堜簩锛夊皢绾崇◣浜轰富钀ヤ笟鍔℃敹鍏ヤ笌鍏舵牳瀹氱殑搴旂撼绋庨濊繘琛屾瘮瀵癸紝闃茶寖绾崇◣浜哄皯缂存牳瀹氬緛鏀跺嵃鑺辩◣鐨勯庨櫓銆
绗浜屽崄涓冩潯绋庡姟鏈哄叧瑕佸厖鍒嗗埄鐢ㄧ◣鏀跺緛绠＄郴缁熶腑宸叉湁淇℃伅銆佺涓夋柟淇℃伅绛夎祫婧愶紝涓嶆柇鍔犲己鍜屽畬鍠勫嵃鑺辩◣绠＄悊锛屾彁楂樺嵃鑺辩◣绠＄悊鐨勪俊鎭鍖栨按骞炽
绗鍏绔犻檮鍒
绗浜屽崄鍏鏉″悇鐪併佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競绋庡姟鏈哄叧鍙鏍规嵁鏈瑙勭▼鍒跺畾鍏蜂綋瀹炴柦鍔炴硶銆
绗浜屽崄涔濇潯鏈瑙勭▼鑷2017骞1鏈1鏃ヨ捣鏂借屻
瑙ｈ
鍏充簬銆婂浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍏充簬鍙戝竷<鍗拌姳绋庣＄悊瑙勭▼锛堣瘯琛岋級>鐨勫叕鍛娿嬬殑瑙ｈ
鐜板皢銆婂嵃鑺辩◣绠＄悊瑙勭▼锛堣瘯琛岋級銆(浠ヤ笅绠绉般婅勭▼銆)瑙ｈ诲備笅锛
涓銆佸彂鏂囪儗鏅鍜屾剰涔
涓鸿繘涓姝ヨ勮寖鍗拌姳绋庣＄悊锛屼究鍒╃撼绋庝汉锛屽浗瀹剁◣鍔℃诲眬鍦ㄦ荤粨鍚勫湴鍗拌姳绋庡緛绠″伐浣滅粡楠岋紝姊崇悊瀛樺湪闂棰橈紝骞跺箍娉涘惉鍙栨剰瑙佺殑鍩虹涓婏紝鍒跺畾鏈銆婅勭▼銆嬶紝閫傜敤浜庨櫎璇佸埜浜ゆ槗澶栫殑鍗拌姳绋庢湁鍏崇＄悊浜嬮」銆
浜屻併婅勭▼銆嬬殑涓昏佸唴瀹
銆婅勭▼銆嬪叡鏈6绔29鏉°
绗涓绔犳诲垯銆傚叡4鏉★紝鏄庣‘浜嗗埗瀹氥婅勭▼銆嬬殑鐩鐨勩佷緷鎹銆侀傜敤鑼冨洿锛屽己璋冧緷娉曟不绋庡拰淇℃伅绠＄◣涓ら」鍘熷垯锛屽苟瑕佹眰绋庡姟鏈哄叧搴斿綋浼樺寲绾崇◣鏈嶅姟锛屽噺杞荤撼绋庝汉鍔炵◣璐熸媴锛屽姞寮洪儴闂ㄥ崗浣溿
绗浜岀珷绋庢簮绠＄悊銆傚叡3鏉★紝瀵圭撼绋庝汉淇濆瓨鍗拌姳绋庡簲绾崇◣鍑璇佹彁鍑鸿佹眰銆備负鍔犲己鍗拌姳绋庣◣婧愮＄悊锛屽圭◣鍔℃満鍏冲湪淇℃伅浜ゆ崲銆佹斂绛栧ｄ紶鍜岀撼绋庤緟瀵肩瓑鏂归潰鎻愬嚭瑕佹眰銆
绗涓夌珷绋庢惧緛鏀躲傚叡13鏉★紝閲嶇敵浜嗗嵃鑺辩◣寰佹敹绠＄悊鑼冨洿銆佺撼绋庝箟鍔″彂鐢熸椂闂淬佸畬绋庢柟寮忋傝勫畾浜嗙◣鍔℃満鍏虫牳瀹氱撼绋庝汉搴旂撼绋庨濈殑渚濇嵁銆佹柟娉曞拰娴佺▼锛屽苟瀵瑰缓绔嬪嵃鑺辩◣鍩虹璧勬枡搴撴彁鍑鸿佹眰銆傛槑纭浜嗗嵃鑺辩◣濮旀墭浠ｅ緛鐨勭浉鍏虫潯浠跺拰瑕佹眰銆
绗鍥涚珷鍑忓厤绋庡拰閫绋庣＄悊銆傚叡4鏉★紝鏄庣‘浜嗗嵃鑺辩◣鍑忓厤绋庣＄悊鏂瑰紡銆佹姤閫佽祫鏂欏拰绠＄悊渚濇嵁銆傚悓鏃讹紝瀵瑰嵃鑺辩◣閫绋庨棶棰樿繘琛屼簡閲嶇敵銆
绗浜旂珷椋庨櫓绠＄悊銆傚叡3鏉★紝鎸囧嚭浜嗗嵃鑺辩◣寰佹敹绠＄悊涓杈冧负鍏稿瀷鐨勯庨櫓鐐癸紝瀵瑰嵃鑺辩◣椋庨櫓绠＄悊宸ヤ綔鎻愬嚭瑕佹眰銆
绗鍏绔犻檮鍒欍傚叡2鏉★紝瑙勫畾浜嗗悇鐪併佽嚜娌诲尯銆佺洿杈栧競绋庡姟鏈哄叧鍙鏍规嵁銆婅勭▼銆嬪埗瀹氬叿浣撳疄鏂藉姙娉曚互鍙娿婅勭▼銆嬫柦琛屾椂闂淬
G. 房屋租赁合同中的印花税
契约，多数解释为：“双方或多方共同协议订立的有关买卖、抵押、租赁等关系的文书。”文书可以是一张借条，也可以是一份正规的合同，甚至可以是结婚证。契约以双方意思自治为原则，遵循法律法规的规定，但很多时候我们往往忽略了由于约定而带来的税务风险。今天小编腊型先从房屋租赁合同中最不起眼的印花税开始谈一谈。
一、房屋租赁合同按照含税租赁价格还是不含税租赁价格计收印花税?
按照印花税的相关规定，财产租赁合同包括租帆局携赁房屋、船舶、飞机、机动车辆、机械、器具、设备等合同，按租赁金额的千分之一贴花，税额不足1元的按1元贴花。合同中租赁金额如果没有单独列明含税金额和不含税金额，按照总价计收印花税。
因此，合同约定态伏房屋租赁金额时一定要价税分别列明。
二、房屋租赁合同中约定的押金是否要缴纳印花税?
按照上述规定，如果押金和租金分开列明清楚，押金不缴纳印花税;如果没有在合同中约定清楚，而只是口头说明，按照合同上载明的金额缴纳印花税。
因此，押金与租金一定要分开写明金额。
三、合同无效或未履行已缴纳的印花税是否退?
根据印花税相关规定，印花税的纳税义务发生时间是合同签订时，合同未履行或者合同无效，已缴纳的印花税不退。
因此，合同有风险，签订需依法。
四、合同中约定由承租人承担的物业费、水电费、电话费等是否需要缴纳印花税?
如前述押金相同，合同中一定要清楚分开列明不同的费用，不要与租金混合列明，否则将按照总金额缴纳印花税。
五、一次性签订五年的房屋租赁合同，如何缴纳印花税?
如果双方约定了租赁期限为五年，无论支付租金方式如何约定，仍按照五年的租金一次性缴纳印花税。
注意：印花税的计税基数是合同载明的金额。
六、如果合同未约定租赁期限，仅约定了每月租金，如何缴纳印花税?
根据印花税相关规定，对这类合同，可在签订时先按定额五元贴花，以后结算时再按实际金额计税，补贴印花。
注意：结算时一定要补缴纳印花税，否则将被处罚。
最不起眼的印花税，也往往因为约定的不明确和未考虑的税收问题而造成风险。契约不仅仅约束了订立双方，也在某种程度上决定了税收。
H. 印花税的由来是什么
据我国《印花税暂行条例》规定，印花税的纳税义务人，应当按照规定缴纳印花税。具体有：立合同人、立据人、立账簿人、领受人和使用人，且每种合同的税率与纳税人都并非相同。
一、我国印花税的发展 历史
1912年10月，北洋政府公布《印花税法》；1913年《印花税法》正式实施，真正的开始了中国印花税征收的 历史 。
1950年年底，印花税暂行条例公布；1951年1月，再次发布《印花税暂行条例施行细则》，印花税法由此统一。
1958年，印花税被并入工商统一税，印花税正式被取消。
1988年8月6日，国务院发布《中华人民共和国印花税暂行条例》，对购销合同、承揽合同、建筑安装工程承包合同、财产租赁合同、货物运输合同、仓储保管合同、营业账簿、许可证照等13种凭证在全国统一开征印花税，并于同年10月1日实行。自此，在我国税收史上消失长达30年的印花税正式恢复征收。
此后，2001年、2003年、2006年、2007年、2010年之后的每一年，国家税务总局都会发布不同主题的印花税票。
2018年11月，国家税务总局与财政部联合起草了《中华人民共和国印花税法(征求意见稿)》，向 社会 公开征求意见。
国家税务总局指出，随着大量电子凭证的出现，难以再采用贴花的纳税方式，为降低征管成本、提升纳税便利度，并适应电子凭证发展需要，印花税统一实行申报纳税方式是未来发展方向。
二、证券交易印花税和股票市场
在暂行条例颁布之时，我国的沪市、深市证券交易所尚未创立。
1990年，深圳股市狂热，多支股票价格上涨至实际价值的400%以上，随着证券交易的日益活跃，针对证券市场的监管逐渐出台完善，其中税收政策也是其中一部分。
1990年5月中旬，国家体改委、中国人民银行总行、国家外汇管理局成立联合调查组，对深圳证券市场进行调查。在联合调查组的报告中，提出的一项建议就是“税收尽快出台”。证券交易印花税的出台就是用税收来防止证券市场过热，适度调节炒股收益和行为。
1990年6月，参照香港证券市场的经验，深圳市政府出台了《关于对股权转让和个人持有股票收益征税的规定》，其中就包括证券交易印花税。
同年7月，证券交易印花税在深圳正式开征，卖出股票者按照成交金额的千分之六单向缴纳税款；11月，开始双边征收，买家也需缴纳千分之六的印花税。
此后，证券交易印花税的缴纳经过10次调整，几乎每次印花税税率的每次变更都直接影响股市波动，下调则涨，上调则跌。
2008年9月19日，国家将证券交易印花税调整为卖方单边征收，税率仍为成交额的千分之一，并维持至今。
证券交易印花税在印花税税率所在的印花税税目中税率最高。根据财政部相关数据，1988年至2017年，我国累计征收印花税21450亿元，年均增长19.1%。其中2017年，尽管印花税只占总税收比重的约1.5%，但印花税征收达2206亿元。
证券交易印花税也是证券交易中主要成本。根据交易行为纳税，交易频次越多，缴税越多，能够在一定程度上遏制高频投机行为，发挥调节市场的作用。现在证券资本市场是牛短熊长，证券交易税在资本市场调控功能实际效果开始减弱，证券交易印花税是否取消或者被代替就成了改革的方向。
三、印花税未来的发展方向
目前，世界主要股票交易所中只有中国和印度还在征收印花税。
1、一旦印花税法正式获得立法通过，长达数十年的印花税票将正式退出 历史 。印花税改革的方向，是改变印花税征收方式，还是取消印花税，不得而知。
2、目前的证券交易印花税政策以稳定为主，但以后的改革方向应该是以收益决定缴税多少，而不是行为。若是证券交易印花税实现了改革，估计其他税目的印花税也会效仿。
印花税起源于荷兰，1624年开征，目的是增加税源，依据是政府在双方合同上盖印，起到认可保护作用，纳税人也乐意接受，和契税作用相似。我国于清末也开征了印花税。
一、我国现行印花税有三大特点:
一是计算繁杂。我国现行印花税有十三个税目，采用正例举方式，未例举的不在十三个税目范围内的不征收。但计算较为繁杂，给征纳双方带来很大工作量。
二是组织收入少。虽然有十三个税目，但税率低，一般是万分之三或万分之五，组织收入较少。以2018年为例，全国税收收入15.6万亿，印花税收入2199亿，占总量的1.41%。但征收成本或工作量最少占5%以上。
三是征收难度大。印花税一般是对应税合同征税，但合同并非账簿，有的企业提供有的企业不提供；有的企业提供的全、有的提供的不全。且现在很多是电子合同，税务机关查证应税合同很难，现在一般实行核定征收，但核定征收存在很大执法风险。
二、对印花税的一点思考
笔者在工作中，曾接到过市人大 财经 组工作人员的电话，问:印花税一是计算繁杂、二是收入又很少，为什么还开征，开征有什么现实意义？
我承认市人大 财经 组提的这个问题很现实，当时回答:税收的开征权在全国人大及其常务委员会，国务院及其所属税务部门只有征收权。
仔细想想，从税收的组织收入和税收经济调控两个角度考虑，开征印花税真没什么意义。说组织收入，只占总量的1%多一点，在主税种税率上调两个百分点就够了；说税收调控经济作用，印花税又能调控什么？没有征收契税的现实意义大。
三、笔者呼吁取消印花税
考虑到国家进一步减税降负。所以，笔者在此讨论并呼吁大家一起发声，建议全国人大或其常务委员会立法停征印花税。
不知您对此有何想法，欢迎一同讨论、一起发声。
印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受的应税经济凭证所征收的一种税。1988年8月，国务院公布了《中华人民共和国印花税暂行条例》，于同年10月1日起恢复征收。以经济活动中签立的各种合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等应税凭证文件为对象所课征的税。印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务。印花税由纳税人按规定应税的比例和定额自行购买并粘贴印花税票，即完成纳税义务，现在往往采取简化的征收手段。
印花税是对经济活动和经济交往中订立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。印花税的纳税人包括在中国境内设立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、 社会 团体、其他单位、个体工商户和其他个人。
印花税的特点：1、兼有凭证税和行为税性质，2、征收范围广泛，3、税收负担比较轻，4、由纳税人自行完成纳税义务。
印花税的征税对象：现行印花税只对印花税条例列举的凭证征税具体有五类：经济合同，产权转移书据，营业账簿，权利、许可证照和经财政部确定征税的其他凭证。
说一下股市里的印花税吧。
其实在很早以前，我们做投资交易都是按照一个纸质的模式进行的，也就是说到交易大厅进行报价，进行购买或者卖出。
当你每做一笔交易的时候，就需要付一笔印花税，而当时因为还没有如今互联网那么发达的模式，所以，就需要通过人工和纸质的双重模式进行一个收费。
就好比，寄邮件需要贴邮票一样！
于是，印花税就开始了，你也可以把它理解为股市里的“邮票”，想要你的交易有效，就必须贴上印花税的“邮票”，方可完成。
但是！！
对于如今来说，大部分的人已经从线下操作，变为了线上操作，所以，印花税的纸质版本也就不复存在了！
但是“印花税”却依然存在。
这就让人很纳闷了！
要知道，在国外成熟的市场，印花税早就已经不复存在。
而在A股市场为什么还一直存在呢？
其实，在A股市场存在“印花税”，更多的是一种调控的作用。我们都知道印花税的调整对于股市的影响非常大：
当印花税较低的时候，往往会表现为重大利好，有的时候可以提振市场信心；
而当印花税调高的时候，则被誉为利空，可以挤压泡沫，给市场泼一把冷水；
所以，印花税的存在其实更像是调控市场的一种工具！
你觉得呢？
我们常说的 “印花税” 的名称来自于中国，1889年总理海军事务大臣奕劻奏请清政府开办用某种图案表示完税的税收制度， 由于翻译原因 ，就将这种制度称之为“印花税”了。
印花税相较于其它税种，利用了人们认为凭证上有政府盖印时更值得信赖的心理，让人们对印花税更乐于接受。也是因为此原因，印花税被经济学家们誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”，也就是英国的哥尔柏（Kolebe）所说的“ 税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫 ”。
不得不说， 印花税就是这种具有“听最少鹅叫”特点的税种了 。
印花税的征收范围
目前的印花税只针对《印花税暂行条例》列举的凭证征收，没有列举的凭证不收，具体范围如下：
一、经济合同：
二、产权转移书据
三、营业账簿
大家好，我是快乐宿主，一个 财经 专业的自媒体人，我经营过很多服务行业店铺，尤其是餐饮酒店类。现在我来回答印花税的由来。
印花税是一个非常古老的税种，最早起征国是荷兰。因为这个税种有个特点是简单易操作，很快欧洲其它国家也竞相效仿，之后在全世界范围流行起来。在中国，清朝政府曾多次提出开征印花税，但一直未能如愿，直到辛亥革命以后，北洋政府于1912年10月正式公布了《印花税法》，并于1913年正式实施。
解放后，直到1951年，颁布《印花税暂行条理施行细则》后，从此统一了印花税法。
印花税是对经济活动和经济交往中书立，领受的凭证征收的一种税。印花税的征收对象是印花税暂行条例所列举的各种凭证，由凭证的书立，领受人缴纳，是一种兼有行为性质的凭证税。我想大家最熟悉的应该是股票交易印花税了吧。
印花税是一种十分古老的并且普遍征收的税种。早在公元1624年荷兰的执政者为了解决经济危机带来的财政困难，提出增加新的税种。他们发现人们在日常生活中使用契约借贷票据情况很多，加入在票据上加盖政府官方印章成为合法凭据，在产生纠纷时更有法律保障。印花税具有税负小、税源广、征收方便和成本低的特点更易被各国所接受。
印花税是一个很古老的税种，人们比较熟悉，但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲，任何一种税种的“出台”，都离不开当时的政治与经济的需要，印花税的产生也是如此。其间并有不少趣闻。
公元1624年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。当时执掌政权的统治者摩里斯（Maurs）为了解决财政上的需要，拟提出要用增加税收的办法来解决支出的困难，但又怕人民反对，便要求政府的大臣们出谋献策。众大臣议来议去，就是想不出两全其美的妙法来。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见，印花税的产生较之其他税种，更具有传奇色彩。
印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，连绵不断，所以，一旦征税，税源将很大；而且，人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，在诉讼时可以有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏（Kolebe）说过：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。印花税就是具有“听最少鹅叫”的税种。
从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，由于印花税“取微用宏”，简便易行，欧美各国竟相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税。它在不长的时间内，就成为世界上普遍采用的一个税种，在国际上盛行。
印花税是对经济活动和经济交往中订立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名。印花税的纳税人包括在中国境内设立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、 社会 团体、其他单位、个体工商户和其他个人。
国务院发出通知，决定自2016年1月1日起调整证券交易印花税中央与地方分享比例。国务院通知指出，为妥善处理中央与地方的财政分配关系，国务院决定，从2016年1月1日起，将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。国务院通知要求，有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场长期稳定 健康 发展