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鶴壁股票開戶服務公司

發布時間: 2024-12-19 13:54:18

㈠ 為什麼河南中小企業產權交易被叫停

再參考一下《證券時報》
來源於2010年11月29日證券時報第5版 證券時報記者 侯默默

本報訊 實際交易6天的國家區域性(河南)中小企業產權交易市場因涉嫌變相證券交易,違反《證券法》、《公司法》、《企業國有產權交易操作規則》、《公司登記管理條例》等多項法律法規,被緊急叫停。據消息人士透露,現在河南省已組成了包括發改委、工商、工信、證監等多部門的聯席小組,共同商討解決方案。此前,河南產權交易市場被責成暫停交易一個月,目前能否如期復牌尚存疑問。

股東人數沖破200人高壓線
根據公司法第七十九條規定,設立股份有限公司,應當有二人以上二百人以下為發起人。《國務院辦公廳關於嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》規定:向不特定對象發行股票或向特定對象發行股票後股東累計超過200人的,為公開發行,應依法報經證監會核准。同時嚴禁任何公司股東自行或委託他人以公開方式向社會公眾轉讓股票。向特定對象轉讓股票,未依法報經證監會核準的,轉讓後,公司股東累計不得超過200人。
因此,未上市的股份有限公司股東人數就限定在200人之內。如果按照河南省產權交易市場的交易方式,公司股東人數很容易沖破200人高壓線。而河南省產權交易市場對此並無規則及技術上的說明和限制。
此外,根據公司法第一百四十二條規定:發起人持有本公司股份,自公司成立之日起一年內不得轉讓。公司公開發行股份前已發行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年之內不得轉讓。而目前在產權交易市場掛牌的41家企業,多數股份制改造發生在今年,甚至有一些公司是在今年10月份。因此不可避免地出現了發行人在一年內轉讓產權的普遍現象。

涉嫌違反國有資產管理規定
河南省產權交易市場掛牌企業除了民營資本外,也有國有企業,甚至有一些是國有控股企業。因此這又涉嫌違反我國對於國有資產管理規定,並造成國有資產流失。
例如掛牌企業靈寶金業的掛牌公告書中,對股東情況表述如下:靈寶市金源礦業有限責任公司持有1086萬股,持股比例為94.44%;另有三名自然人股東持有5.56%。而處於絕對控股地位的靈寶市金源礦業有限責任公司是一家地方國有資本控股的企業,在當地國資中份量較重。
對於國有資產的轉讓與流通,《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》以及去年國資委頒布的《企業國有產權交易操作規則》,均作出嚴格的管理規定和操作流程限制。例如必須要經過決定或批准、清產核資及財務審計、必須經有資質的評估機構評估、公告,簽訂合同、審批備案、產權變更登記等程序都不可或缺。其中最為重要的是進行資產評估和選擇國家指定的產權交易平台。而且,將一攬子資產拆分轉讓的作法,也不符合規定。對凡此問題,據稱目前河南省產權交易市場操作底線是「只要得到當地國有資產管理部門的許可即可」。

交易市場合法性遭質疑
雖然暫停公告是由河南省工信廳下發的。但是據工信廳辦公室介紹,這是由當地政府作出的決定。而據坊間人士稱,此次叫停源於有關監管部門的一封函件。
在采訪中,記者發現,當前中小企業產權交易市場的合法地位也遭到質疑。首先,從河南省產權交易所的性質來看,除了政府佔30%左右股權外,其他均為私人股本,是當前國內5家試點產權交易單位中私人股本佔比最高的。
其次,交易所設立依據不足。當前交易所設立的依據主要有兩個文件:一個是工信部企業[2009]527號文,《關於開展區域性中小企業產權交易市場試點工作的通知》,另一個是工信廳企業【2010】134號文件《關於河南省開展區域性中小企業產權交易市場試點實施方案的復函》。後一文件下發時間是今年7月6日,據看過此文件的律師說,這個復函的發文單位並不是工業和信息部,而是工業和信息化部辦公室。
據知情人士透露,在產權交易市場籌備過程中,其合法性就一直遭到質疑。河南省工信廳在工作簡報中表示,工信部的復函將消除社會對產權交易所合法地位的質疑。而現在對於產權交易所地位合法性質疑再次甚囂塵上,在采訪中,有兩家掛牌公司負責人猜測,可能是因為交易所的地位問題,導致了此次叫停。

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業務范圍:股票開戶 融資融券
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聯系地址:長垣縣人民路億隆銀座公寓3號
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