公务员官员可以参股新三板企业吗

A. 公务员买卖新三板股票有没有禁止性规定

公务员炒股七项规定

1、利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买献股票、索取或者倒卖认股权证;

2、利用内幕信息直接或者间接买卖股票和证券投资基金，或者向他人提出买卖股票和证券投资基金的建议;

3、买卖或者借他人名义持有、买卖其直接业务管辖范围内的上市公司的股票;

4、借用本单位的公款，或者借用管理和服务对象的资金，或者借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金，购买股票和证券投资基金;

5、以单位名义集资买卖股票和证券投资基金;

6、利用工作时间、办公设施买卖股票和证券投资基金;

7、其他违反《中华人民共和国证券法》和相关法律、法规的行为。

党员干部的炒股规定

第一，不准炒股的党和国家工作人员共有四类。根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，党政机关及其所属事业单位工作人员，参公管理事业单位、具有行政管理、行政执法职能企事业单位、社会团体中的工作人员中，有四类人员不得从事股票交易：

1.上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

2.国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。

3.本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

4.掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。

第二，不准使用公款炒股。除不能利用职务之便以及内幕信息外，更不能利用公款从事股票买卖。包括借用本单位的公款，借用管理和服务对象的资金，借用主管范围内的下属单位和个人的资金，或者借用其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金。一旦使用公款炒股，不论能否及时归还，均属于挪用公款进行营利活动，涉嫌构成挪用公款罪。

第三，不准利用工作时间和办公设施炒股。股市开市时间大部分与上班时间重叠，上班时间炒股不仅降低了工作效率，而且严重损害了党员干部在群众心中的形象。我市规定，一旦发现党和国家工作人员利用工作时间炒股的，一律予以免职。因此要兼顾股票买卖和工作纪律，建议党和国家工作人员更多地采取长线操作、基金投资等方式参与。此外，一律不得使用电脑、电话、传真机等办公设施买卖股票。

第四，要如实报告股票投资情况。党员领导干部本人及其配偶、子女从事股票投资情况属于个人有关事项报告范围，需认真填写包括股票名称及代码、持股份额以及填报前一交易日股票总市值等信息，不得漏报，更不得瞒报。一旦发现不如实填报或者隐瞒不报的，纪检监察机关将视情节给予组织处理或者纪律处分。

B. 公职人员能入股公司吗

法律分析：公务员是可以持有公司股份的，根据《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》，国家公务员可以以其合法的财产合法的方式买卖股票。因此，国家公务员可以通过合法的投资，持有上市公司的股份。但根据《公务员法》的规定，国家公务员不能在上市公司兼职。

除此之外，根据《公务员法》以及相关党纪规定，国家公务员不得持有非上市公司（企业）的股份，且不得在非上市公司（企业）兼职。

根据相关法律规定，国家公务员可合法投资、持有上市公司的股权，除此之外，可通过规定的合法方式在证券市场进行抛售。

若持有非上市公司的股份，国家公务员除受到相关处罚之外，还需按照规定，在一定期限内对其持有的股份予以处理。

法律依据：《中华人民共和国公务员法》 第五十九条 公务员应当遵纪守法，不得有下列行为：

(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动;

(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工;

(三)挑拨、破坏民族关系，参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定;

(四)不担当，不作为，玩忽职守，贻误工作;

(五)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;

(六)对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复;

(七)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众;

(八)贪污贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取私利;

(九)违反财经纪律，浪费国家资财;

(十)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;

(十一)泄露国家秘密或者工作秘密;

(十二)在对外交往中损害国家荣誉和利益;

(十三)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(十四)违反职业道德、社会公德和家庭美德;

(十五)违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动;

(十六)违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务;

(十七)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;

(十八)违纪违法的其他行为。

C. 公职人员参与经营是违法还是违纪

公职人员参与经营是违纪行为，如果违法程度符合刑事法律规定的要件的话，就构成刑事犯罪。
法律分析
根据相关法律法规规定，并无对于公职人员经商的禁止性规定，根据“法无明文不为罪”的基本原则，并不能将公职人员参与经营作为违法行为处理。除非是在经营过程中有其他的违法经营的行为，方作为违法处理。国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。国有企业工作人员不得参与或参股相关私营企业经营性活动，领导干部的配偶、子女及其配偶一律不得违规参与上述经营性活动，公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公职人员参与经营活动给予记过或者记大过处分，情节较重的，给予降级或者撤职处分，情节严重的，给予开除处分。一般国家公职人员不可以经商。对公职人员经商办企业行为的禁止性规定，公务员必须遵守纪律，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其营利性组织中兼任职务。禁止私自从事营利性活动，不准有下列行为：（一）个人或者借人名义经商、办企业。（二）违反规定拥有非上市公司的股份或者证券。（三）违反规定买卖股票或者进行其证券投资。
法律依据
《行政机关公务员处分条例》 第二十七条 从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。